Plan Stratégique de Sécurité et de Prévention (PSSP)

Pouvoir subsidiants

Depuis de nombreuses années, les communes d’Aywaille et de Comblain-au-Pont sont sensibles à la mise en place d’une politique de prévention sur leur territoire. Parallèlement aux projets soutenus par la région wallonne dans ce cadre, elles ont pu bénéficier, depuis 1996 (Comblain-au-Pont) et depuis 2002 (Aywaille), d’une subvention « plan drogue » attribuée par le Service Public Fédéral Intérieur.

Depuis 2007, suite à la réalisation d’un diagnostic local de sécurité (DLS), ce projet a changé de structure et de nom et s’intitule actuellement : Plan stratégique de sécurité et de prévention.

Ces PSSP se développent pour le PSSP d’Aywaille sur les communes d’Aywaille, Esneux, Sprimont, Chaudfontaine et Trooz et pour le PSSP de Comblain-au-Pont sur celles d’Anthisnes, Clavier, Comblain-au-Pont, Hamoir, Ouffet, Ferrières, Nandrin et Tinlot.

La gestion pédagogique de ces projets est confiée au SRP la Teignouse.

Les objectifs généraux poursuivis par ce plan restent sensiblement identiques et visent à :

 améliorer la qualité de vie ;
 accroître le sentiment de sécurité de la population ;
 développer une politique d’accompagnement social des personnes en difficulté.

Parallèlement, la structure du service et les moyens mis en œuvre restent inchangés. Les résultats du diagnostic local de sécurité nous ont permis de déceler essentiellement deux phénomènes sur lesquels le plan se propose d’agir :

• les nuisances sociales ;
   * les nuisances publiques liées aux drogues.

1. Les nuisances sociales

Il s’agit de traiter les problèmes de cohabitation problématique dans les quartiers et de travailler avec les populations marginalisées. Dans les quartiers, les nuisances sociales sont nombreuses, et principalement dans les quartiers socio-économiquement défavorisés. Ces nuisances sont renforcées lorsque la consommation d’alcool et de drogues est présente.

Dans le cadre de cet axe de travail, nous nous sommes engagés à mettre en place des actions qui devraient améliorer la qualité de vie générale de la population dans son intégralité. Nous viserons par-là une amélioration de l’environnement, un plus grand respect les uns des autres, une vie citoyenne plus agréable. Parallèlement, sur certaines communes, nous tenterons de mobiliser les commerçants autour d’une concertation locale (ex : projet café et commerce futé à Aywaille).

2. Les nuisances publiques liées aux drogues

Public ciblé

1. Les consommateurs d’un ou plusieurs produits licites et illicites s’interrogeant sur leur consommation et/ou présentant une consommation problématique (relations familiales difficiles, décrochage scolaire, professionnel, problèmes judiciaires, sociaux, administratifs,…).

2. Les familles et l’environnement proche du consommateur.

3. Les services et les intervenants en contact avec les usagers et/ou leur environnement.

Actions proposées

• Accueil et accompagnement individuel basé sur l’écoute, le soutien psycho-social et l’aide à la mise en ordre administrative.
• Prise en charge des patients sous méthadone en collaboration avec les médecins et pharmaciens.
• Sur demande, organisation de groupes :

 de parole à destination des usagers ;

 de parole à destination de la famille et de l’environnement proche de l’usager ;

 d’activités à caractère resocialisant (tels que ateliers créatifs, sportifs).

• Travail avec des éducateurs de rue dans les lieux de rencontre et de vie.
• Lors de manifestations diverses (bals, concerts,…), mise à disposition d’un bus (AIR Bus) avec la présence d’éducateurs (outils d’information, de prévention, éthylotests,…).
• Organisation d’une plate-forme de concertation « toxicomanie » réunissant les institutions, services, associations et personnes touchant à la problématique de la toxicomanie et oeuvrant dans les communes concernées. Développement de partenariats avec ceux-ci.

Relais et accompagnement

• Orientation vers les centres de cure, hôpitaux et thérapeutes extérieurs.
• Accompagnement vers les services administratifs, sociaux, professionnels, de formation,…
• Collaboration en matière de prévention et de sensibilisation avec les partenaires des autres projets développés par le SRP La Teignouse, ou services extérieurs.

Coordination

1. Lors de manifestations diverses (bals, concerts,…), mise à disposition d’un bus (AIR Bus) avec la présence d’éducateurs (outils d’information, de prévention, éthylotests,…).

Depuis 1998, le SRP La Teignouse dispose d’un bus qui, aménagé en permanence mobile, se rend dans les diverses manifestations de la région (bals, fêtes de village,…). L’action consiste principalement en une prévention à la consommation excessive d’alcool et/ou autres produits stupéfiants. Nous proposons également un lieu de répit, un espace de parole et d’échange. C’est aussi l’occasion de faire circuler une information judicieuse sur les produits auxquels les jeunes peuvent être confrontés dans ce type de manifestation.

Pour rencontrer ces objectifs, quatre éducateurs sont présents tout au long de la manifestation et disposent d’outils d’information et de prévention générale tels que des brochures, des préservatifs,… Ils incitent également les participants (principalement les conducteurs de véhicules) à passer un test d’alcoolémie afin qu’ils puissent se rendre compte de leur capacité à reprendre la route.

2. Gestion de la plateforme de concertation toxicomanie en Ourthe-Amblève-Condroz réunissant différents services touchant de près ou de loin à la problématique (autorités communales, police, CPAS, écoles, services sociaux,…).

Cette plateforme a pour objectifs d’offrir une réponse globale à la problématique de la toxicomanie, de développer des projets de prévention, d’analyser les demandes et besoins dans le domaine, et enfin, d’optimaliser les actions visant au mieux-être de la personne dépendante. Nous estimons que ce type de projet doit davantage être développé à l’échelon régional qu’à l’échelon communal et ce afin d’éviter de multiplier les rencontres. Les problématiques sont, selon nous, similaires dans nos communes rurales et semi-rurales ou quasiment.

3. Collaboration en matière de prévention et de sensibilisation avec les partenaires des autres projets développés par le SRP La Teignouse, ou services extérieurs (ex : cafés futés, aqua fiesta,…).

Etant subsidié par le Service Public Fédéral Intérieur, nous disposons d’objectifs clairs et certaines actions ne relèvent pas de nos attributions. En effet, nous ne pouvons réaliser, par exemple, de prévention dans les écoles. Toutefois, au vu de nos compétences sur ces questions, nous collaborons avec l’aide en milieu ouvert (projet dont la compétence pédagogique dépend également de la Teignouse) et créons avec eux les outils relatifs à la problématique de la toxicomanie.

Parallèlement, lorsqu’une problématique de consommation est constatée sur une de nos communes, nous réfléchissons à la mise en place de projet de prévention, nous coordonnons et évaluons cette action sur le terrain.

Exemple : le constat d’une consommation importante d’alcool par les jeunes dans les cafés d’Aywaille a donné lieu à la mise en place du projet « Café futé ».

Cafés futés : L’objectif principal de ce projet est d’organiser, au niveau local, une concertation structurée et continue entre le secteur horeca d’une part, et l’administration communale, la police, le service de prévention et les établissements scolaires d’autre part. Cette concertation doit contribuer à sensibiliser et responsabiliser le secteur horeca afin qu’ils participent à un « climat de sortie » positif et sans risque.

Les cafetiers de la commune signent une charte où ils s’engagent à sensibiliser leurs jeunes clients à la civilité, au respect de soi et des autres. Ils modèrent la consommation d’alcool des mineurs pendant les heures scolaires et ne tolèrent aucune drogue illicite dans leurs établissements. Ils acceptent également l’affichage des messages de prévention.

Aqua fiesta : Sur base d’un constat de consommation importante d’alcool dans le parc lors de la fin des examens de l’an dernier à Aywaille, les écoles ont choisi de se mettre d’accord sur une date commune de fin des examens afin d’organiser quelque chose. Parallèlement, via une enquête sur les loisirs dans les écoles, nous avons constaté qu’un nombre important de jeunes souhaitaient se voir organiser des concerts sur leur commune.

Cette activité vise non pas, à interdire toute consommation d’alcool, mais à tenter d’en limiter les risques et dangers. Pour ce faire, nous organisons un festival sports et musique afin de colorer l’événement autrement que par la consommation de produits et d’éviter les « boire pour boire ». Différents moyens de réduction des risques seront prévus :

• seule la bière sera en vente sur le site afin d’éviter les mélanges et la consommation d’alcool plus fort
• les bouteilles (achetées à l’extérieur) seront interdites
• il sera distribué gratuitement de l’eau
• les éducateurs seront présents tout au long de l’activité afin d’encadrer celle-ci
• un service d’ordre sera également présent tout au long de la manifestation afin de rappeler notre règlement

Personnes de contact

SRP La Teignouse Plan drogue Comblain-au-Pont et Aywaille

Permanence administrative : Sart, 2 - 4171 POULSEUR Tél : 04/380 08 64 Fax : 04/380 08 65 E-mail :pssp@lateignouse.be

Permanence GSM 24/24 : 0477/496 597

Vandeleene Mélanie - Coordinatrice Criminologue Pirard Bérengère - Assistante Sociale David Laurence - Licenciée en droit